电力行业正在加快产业结构调整的步伐
近年来我国电力供应保障能力明显增强，电力装机创造了世界电力史上最快的建设速度，电源结构有了积极变化，科技水平也在迅速提高,但是从２００８年三季度以来，国际金融危机愈演愈烈，电力消费需求下降，发电企业效益出现明显下滑，电力投资增速放缓。国家能源局指出，应加快转变能源发展方式，大力优化能源结构，以能源的可持续发展促进经济社会的可持续发展。
一、电力行业应积极应对国际金融危机
国家能源局指出，今后要在大型煤炭基地、整装煤田、低热值煤集中产区，大力推进大型煤电基地建设。统筹考虑煤炭资源、水资源、环境容量、电站布局、市场空间、输电通道等一揽子问题，利用煤炭资源优势，大力发展坑口电站。继续推进电力工业“上大压小”工作，今后三年将分别计划关停１３００万千瓦、１０００万千瓦和８００万千瓦，相应建成大型、高效、清洁燃煤机组５０００万千瓦。以集中供热为原则，发展热电联产，在大中城市，鼓励建设３０万千瓦等级的热电联产机组，在工业园区，鼓励建设背压供热机组，优先支持北方大中城市解决集中供热。
国家能源局将重点支持核电装备国产化，按计划分阶段、分步骤制定出台核电标准，开工建设浙江三门、山东海阳和广东台山等核电站，加大城乡配电网的建设与改造也在电力工业结构调整范畴。国家能源局将推进电网技术进步，优化布局，科学决定电网设施设防标准，积极推进电力抗灾技术创新。在广大农村，将继续实施中西部农网完善工程，进一步提高农村电网改造的覆盖面。加快无电地区电力建设，重点支持西藏、新疆、青海、云南、四川等无电人口集中的省（区），解决无电人口用电问题。
二、加快推进可再生能源和新能源
可再生能源和清洁能源是今年国家能源局力推的重点。国家能源局表示，将积极推进水电开发利用，转变水电移民观念，由“重工程、轻移民”转为“先移民、后工程”，把水电开发与帮助移民脱贫致富、促进地方经济发展很好地结合起来。促进风电规模化发展，坚持以风电特许权方式建设大型风电场，推动风电设备国产化，逐步建立风电产业体系，制定千万千瓦级风电基地规划，按照“融入大电网、建设大基地”的要求，力争用１０多年时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个千万千瓦级的风电基地。启动太阳能发电示范项目建设，开展城市屋顶太阳能光伏发电应用示范项目建设，促进太阳能硅材料技术研发和产业化。支持生物质能综合利用示范项目建设。
三、大力推进节能和科技装备进步
国家能源局认为，能源行业自身生产能源，同时又是能源消费大户，要重视能源领域的自身节能。要开展能源节约和资源综合利用项目试点示范工作，鼓励在役中型燃煤火电机组节能改造，提高机组运行效率，减少污染物排放。鼓励和支持节能技术、节能产品的推广和应用。
此外，要推进关键技术创新。继续抓好“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”科技专项。加强电力输配及电网运行安全技术的研究。优化发展可再生能源技术，落实国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》，国家能源局致力于依托骨干企业，建设能源技术装备研发平台，增加研发投入和软硬件设施建设如变压器绕线机等国内产品已经跟国际水平接规，稳步提高装备制造企业的技术水平、生产能力及自主创新能力。
