电力产业结构调整必须坚定不移
长期以来,煤炭是我国能源消费的主体,清洁优质能源所占的比重比较小,这个格局使我国环境面临很大的压力,也不符合城乡居民改善生活质量的要求。
加快调整能源结构的任务实际早就提出了,但是在经济快速发展带来的能源消费需求快速增长的情况下,缺乏必要的宏观经济环境,实际上不可能取得显著的进展。经济危机发生以后,能源供求紧张状况明显改善,一直绷得很紧的煤、电、油、运矛盾得到很大的缓解,这为能源产业调整结构、优化布局提供了宽松的外部环境。
大力发展新能源和可再生能源。当前,世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机、推进经济复苏的重要举措,因为发达国家更是将其作为创造新经济繁荣的引擎,重塑世界经济主导电力的主导产业,建立我国的资源分布状况和能源供应的格局,从中长期来看,改善我国能源结构必须积极发展可再生能源和新能源,不断提高清洁能源在能源中的比重。
国家要积极发展水电,加快发展风电,大力推进太阳能和生物质能的开发利用。加快电力工业结构调整。主要是深化体制改革,加强电力市场建设,理顺能源价格形成机制,促进电力结构有一个根本改观。
首先要加快发展核电,完善煤炭产业组织结构。必须完善煤炭产业组织结构、加强煤炭资源整合为重点,大力推进发展方式转变,增强可持续发展能力。 要重点加快建设国家规划的13个大型煤炭基地,扶持大集团发展,鼓励跨行业、跨区域,跨所有制合作,鼓励煤电路港化相关产业联营或一体化发展。继续整顿不合理,不符合安全标准,浪费资源和不符合环境要求的小煤矿,坚决取缔违法经营。进一步完善煤炭开采制度,严格制定和实施煤炭企业管理规定,并适当的提高煤炭的准入门槛。
狠抓能源行业自身节约。能源一方面为社会方面提供能源,另一方面他又是能源消费大户。因此, 煤电油等行业存在着很大节能空间,开源节流任务艰巨。要研究制定相关优惠政策,鼓励和支持能源领域节能技术、节能产品的推广应用。加快能源科技装备进步抛弃原有落后的制造工艺使用如自动绕线机等这类自动化程度较高的设备。调整优化能源结构,增强能源的供给保证力量,离不开能源的科技与装备进步。