至2020年我国风电装机容量将达1亿千瓦
这是最坏的时代,也可能是最好的时代,对能源变革而言,应对这场危机,就要在能源技术上实现革命性的变化。
中国政府正在酝酿通过规划引导、加大投资、加大配套体系建设等一系列举措,大力推进风电产业、太阳能产业、生物质能产业等可再生能源领域的发展。中国政府正考虑加大电网投资,在设备上加大研发,建立配套体系,同时不断完善可再生能源上网电价、全网分摊以及税收引导等政策。
新能源在今后一段时间将会有一个大的发展,金融危机实际上是给新能源的发展提供了一个新的机遇。
以风电产业为例,国家发改委目前正在酝酿的计划是,要按照融入大电网、建设大基地的要求,力争用十多年的时间,在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦的风电基地,实现2020年供电装机规模1亿千瓦。
而2007年9月中国政府发布的《可再生能源中长期发展规划》(以下简称“中长期规划”)中提出的目标是,到2020年,全国风电总装机容量达到3000万千瓦。时隔一年半时间,目标值提高了近四倍。
不仅如此,按照原来的“中长期规划”,到2010年“形成江苏、河北、内蒙古3个100万千瓦级的风电基地”,而在“十一五规划”中,风电基地数量被提高到5个。
近年来,中国的风电产业发展制约因素正在发生显著变化,从前的风机制约已经转变为电网的制约,而这种制约中国完全有能力来解决。
在太阳能光伏发电方面, 为了启动国内市场, 组织一个大型的光伏电站的招标,搞太阳能特许权招标,预计一度电在两块钱以下。去年发改委核定的一批太阳能光伏发电“上网电价”为4元每度,高电价已成国内太阳能光伏发电产业发展瓶颈之一。 ,相信太阳能光伏电站今后几年在中国会呈现一个井喷式的发展,至少能够建成30万千瓦的太阳能光伏发电站,培育这个产业,大幅度降低成本。
之前发布的《2007中国光伏发展报告》称,随着技术的不断进步和产业规模的不断扩大,光伏发电的成本有望在2030年以后与常规电力相竞争,成为主流能源利用形式。
我国能源体系的突破性进步,不仅仅在于单个技术的创新,更有赖于整个社会系统的优化选择。如果社会系统选择没有做好,一个产业都是浪费、落后的,个别技术的提高也无法根本解决问题。
中国电力行业的发展就正遭遇着这种尴尬,国家要进一步推动能源价格改革,价格改革要充分体现资源的所有者权益,也就是全民和国家的权益,充分体现建设两型社会的目标取向,同时加大节能技术研发的投入,在推动节能技术方面有更多的政策鼓励,减少低水平重复设施的建设,加强节能服务体系建设、完善。